La Ley de Especies en Peligro de 1973 fue creada para proteger a los animales y plantas que estaban en peligro de extinción. "Nada es más invaluable y más digno de preservación que la rica variedad de vida animal con la que nuestro país ha sido bendecido", dijoEl presidente Richard Nixon al firmar el acta el 28 de diciembre de 1973.
Según el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de EE. UU., Que administra la ley junto con el Servicio Nacional de Pesquerías Marinas, una especie puede estar incluida en la lista como en peligro o amenazada. "En peligro" significa que una especie está en peligro de extinción durante todo o un"Amenazada" significa que es probable que una especie se ponga en peligro en el futuro previsible. Todas las especies de plantas y animales, incluidas subespecies, variedades y, para los vertebrados, distintos segmentos de población, son elegibles para la inclusión, excepto los insectos plaga.
A 10 de mayo de 2016 la ley enumeró 1367 especies de animales y 901 especies de plantas en peligro o amenazadas. [ En fotos: vida silvestre en peligro y amenazada ]
Historia
La Ley de especies en peligro de extinción ESA no fue la primera ley de este tipo. Reemplazó a la Ley de conservación de especies en peligro de extinción de 1969. Pero incluso antes de eso, el gobierno de EE. UU. Estaba haciendo del mundo un lugar más seguro para los animales. Comenzó cuandoEl presidente Theodore Roosevelt creó el primer Refugio Nacional de Vida Silvestre en Pelican Island, Florida, en 1903.
Posteriormente, en 1916, Estados Unidos y Gran Bretaña, en representación de Canadá, crearon un sistema de protección para ciertas aves que migran entre Estados Unidos y Canadá. Luego, el 3 de julio de 1918, Estados Unidos aprobó elLey del Tratado de Aves Migratorias para poner en marcha el sistema, según Servicio de Pesca y Vida Silvestre de EE. UU. .
Casi 50 años después, la Ley de Conservación de Especies en Peligro de 1966 autorizó la adquisición de tierras que se utilizarían para conservar especies seleccionadas de peces nativos y vida silvestre. La Ley de Conservación de Especies en Peligro de 1969 amplió la ley de 1966. Autorizó una lista de especies amenazadasanimales que enfrentaron la extinción mundial y prohibieron la importación de animales amenazados sin un permiso. Además de mamíferos, peces, aves y anfibios, se agregaron criaturas marinas como crustáceos y moluscos como criaturas protegidas.
En 1973, el mundo se unió en Washington, DC, para llevar la protección de los animales aún más lejos. Según el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de EE. UU., La Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres CITES reunió 80naciones para firmar un tratado para regular o prohibir el comercio internacional de especies en peligro de extinción, excepto con permiso.
Qué cubre la ley
Si bien el tratado CITES trabajó para proteger especies en todo el mundo, los Estados Unidos crearon la Ley de Especies en Peligro de Extinción de 1973 para cubrir los problemas domésticos. Aumentó la protección para todas las especies de plantas y animales que figuran como amenazadas o en peligro de extinción, así como sus hábitats críticos. AEl hábitat crítico se definió como aquel que es vital para la supervivencia de especies amenazadas o en peligro de extinción.
Según el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de EE. UU., La ley :
- Definido "en peligro" y "amenazado";
- Plantas elaboradas y todos los invertebrados elegibles para protección;
- Ampliado sobre prohibiciones para todas las especies animales en peligro de extinción;
- Permitió que las prohibiciones se apliquen a especies animales amenazadas mediante regulación especial;
- Las agencias federales obligaron a utilizar sus autoridades para conservar las especies incluidas en la lista;
- Prohibió que las agencias federales autoricen, financien o lleven a cabo cualquier acción que ponga en peligro una especie, destruya su hábitat crítico o modifique su hábitat crítico;
- Puso fondos de contrapartida a disposición de los estados con acuerdos de cooperación;
- Autoridad de financiación proporcionada para la adquisición de tierras para especies extranjeras;
- Protección CITES implementada en los Estados Unidos.
El Congreso ha enmendado la ESA varias veces, pero estos han sido pequeños cambios, y la ley original todavía está casi intacta. Por ejemplo, en 1978 la ley fue enmendada de modo que la definición de especie en relación con las poblaciones se restringió a los vertebrados.El Servicio de Pesca y Vida Silvestre de EE. UU. Cubre las modificaciones de la ley a lo largo de los años en su hoja informativa " Una historia de la Ley de especies en peligro de extinción de 1973 . "
Animales protegidos por la ley
De las 2.268 especies que figuran como en peligro o amenazadas por la ESA, 673 son especies foráneas que se encuentran solo en áreas fuera de los Estados Unidos, según el Administración Nacional Oceánica y Atmosférica NOAA.
El número de especies en cada grupo de animales y plantas incluye :
animales
- Anfibios: 44
- Arácnidos: 12
- Aves: 335
- Almejas: 90
- Corales: 22
- Crustáceos: 26
- Peces: 184
- Insectos: 79
- Mamíferos: 387
- Reptiles: 137
- Caracoles: 51
Plantas
- Coníferas y cícadas: 6
- Helechos y aliados: 31
- Plantas con flores: 862
- Líquenes: 2
Se agregan nuevos animales a la lista según sea necesario, por lo que está en constante evolución. Los animales que se están investigando para agregarlos a la lista se denominan especies "candidatas". El Servicio de Pesca y Vida Silvestre de EE. UU. Supervisa la inclusión y protección de los animales terrestres, las plantasy peces de agua dulce, mientras que el Servicio Nacional de Pesca Marina supervisa la vida silvestre y los peces marinos.
Varias especies han sido salvadas por esta ley. "El caimán americano, el águila calva, el halcón peregrino y el pelícano pardo son ejemplos principales de especies que disminuyen hasta registrar números bajos y están cerca de la extinción, pero que pueden recuperarse con las protecciones yacciones previstas en el acto ", dijo Brian Ogle, instructor de antrozoología en Beacon College en Leesburg, Florida.
controversia
Sin embargo, algunos no han aceptado completamente la ley. "La Ley de Especies en Peligro de Extinción es una de las leyes más completas que se centra en la protección de la vida silvestre; sin embargo, fue y sigue siendo muy controvertida", dijo Ogle a Rhythm89.
Algunos piensan que la ley obstaculiza el desarrollo económico y proporciona a las agencias federales más control que las agencias estatales. A menudo, cuando un animal en peligro se encuentra en tierras públicas, el uso de la tierra está estrictamente regulado, lo que puede inhibir la agricultura, la tala y otras actividades comerciales.uso de la tierra. Algunos han pedido que se realicen más investigaciones en profundidad sobre los efectos económicos de la ESA.
Los opositores también argumentan que el período de recuperación para las especies enumeradas a menudo toma demasiado tiempo y no es tan efectivo como algunos dicen que es ". Uno de los cambios más notables que se produjo debido a la ESA se centra en las disposiciones de uso de la tierra y las sancionesque pueden ser asignados a propietarios de terrenos públicos y privados por no seguir las disposiciones ", dijo Ogle.
Esto puede ser motivo de preocupación porque los propietarios de tierras son fundamentales para la protección de muchas especies. Algunos piensan que la ley no necesariamente ayuda a promover acciones de conservación o apoya enfoques innovadores, sino que se centra en castigar injustamente a quienes causan daño a especies en peligro de extinción.
Recursos adicionales